受國務院委托,生態環境部部長黃潤秋向常委會會議作了報告。生活垃圾分類如何推進？危險廢物處置能力能否滿足需要？報告對固體廢物污染防治的突出問題進行了回應。

　　生活垃圾分類扎實推進

　　固體廢物污染環境防治法明確國家推行生活垃圾分類制度。各地推進落實情況如何？工作推進還有哪些困難？

　　報告顯示,為推進這項工作,山西等17個省份制定修訂包含生活垃圾分類相關規定的地方性法規。

　　2021年,全國297個地級以上城市已開展生活垃圾分類工作,居民小區垃圾分類平均覆蓋率達77%,配置分類運輸車輛6.6萬輛,分類運輸能力得到進一步提升。

　　同時,相關部門持續提升生活垃圾無害化處理與回收利用水平。2021年,全國297個地級以上城市生活垃圾無害化處理量達到51.4萬噸/日,基本實現無害化處理。其中,焚燒處理能力占總處理能力的75.2%,生活垃圾回收利用率、資源化利用率進一步提升。農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例達到90%以上。

　　此外,交通運輸部以及鐵路、民航等部門督促船舶、鐵路、民航運輸企業重視生活垃圾的收運和處置。

　　危險廢物處置能力提升

　　危險廢物處置能力不足曾是很多地方面臨的難題,一些地方頻發危險廢物跨境轉移傾倒案件。新冠肺炎疫情發生以來,大量增加的醫療廢物也考驗著地方的處置能力。

　　報告顯示,截至2021年底,全國危險廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年,是“十二五”末的3.3倍；全國醫療廢物集中處置能力215萬噸/年,較新冠肺炎疫情發生前的2019年增長39%。

　　有關部門嚴厲打擊涉及危險廢物違法犯罪,并持續開展專項整治。23個省區市建立12個涉危險廢物環境跨區域聯防聯控或聯合執法機制,推動危險廢物跨省轉移“白名單”試點、處置設施共建共享、聯合監管執法等合作,進一步強化京津冀、長三角、珠三角、成渝地區危險廢物聯合監管。

　　生態環境部緊盯重點地區醫療廢物處置情況,全國醫療廢物處置總體平穩有序。推動建設國家和6個區域性危險廢物風險防控技術中心、20個區域性特殊集中處置中心。建立危險廢物產生量與處置能力匹配情況及設施運行情況評估機制,目前各省域內處置能力與產廢情況總體匹配。

　　推動新業態固體廢物污染治理

　　快遞、外賣給人們生活帶來便利,其包裝污染問題也引起關注。同時,近年來新能源汽車產銷旺盛,動力電池的安全回收利用也是一大考驗。

　　面對新問題新挑戰,相關部門有效推動新業態固體廢物污染治理。報告顯示,目前,一次性發泡塑料餐具和塑料棉簽等產品基本停止生產,郵政快遞業可循環中轉袋使用率超過90%。

　　針對包裝問題,有關部門認真落實《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》,初步建立了與綠色理念相適應的快遞包裝有關法律、標準和政策體系。

　　報告顯示,有關部門組織開展了可循環快遞包裝規模化應用試點,修訂限制商品過度包裝強制性國家標準,完善限制過度包裝制度體系,開展郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理。

　　工信部推動車用動力電池回收利用,截至2021年底,已組織建成覆蓋各省區市的1萬余個動力電池回收服務網點。建設動力電池運行溯源管理國家平臺,建立全生命周期流向監測機制。