責任編輯:左彬彬 來源:中國化工報 日期:2022-06-17
實現本質安全是化工安全的終極目標。守好本質安全的“本分”,關乎化工行業的興衰存亡。要在科學嚴密的風控預案之下,最大程度規避各類安全事故,實現行業平穩運行與可持續發展。
當前,國內化工行業的本質安全水平依然不高,體現在多個維度,且呈明顯的差異化、不均衡。從總體上看,目前國內化工行業不少中小微企業的生產設備安全防護水平不高,安全生產風險防控能力普遍偏弱。關鍵環節安全風險管控也存在短板,主要集中在生產、儲運和廢棄處置等環節。有些裝置的安全設計水平較低,特別在精細化工領域,有的企業沒有開展反應熱安全風險評估,部分涉及高危工藝的生產裝置未實現全流程自動化控制等。有的企業化學品儲罐區缺乏科學規劃,無證儲存、超許可儲存、邊建邊儲存等現象存在,安全設施與消防應急設施不完善。有的企業不主動申報危險廢物,非法轉移、傾倒、處置等違法行為時有發生。歸結起來就是,對安全的認識不充分,在各項工作中不恪守本分、不遵守規則的人為致“病”因素占比偏大。
根據管理部門前期的調研摸底,全國?;飞a企業實際控制人和主要負責人中,有化工背景的只占30%左右,安全管理人員中有化工背景的不到50%,行業發展與化工安全人才短缺的矛盾日益凸顯。不僅化工安全高層次人才普遍缺乏,行業基層從業人員的安全素質也令人堪憂,員工安全管理水平、安全操作技能和應急處置能力等還有待大幅提升。特別是部分中小化工企業從業人員,不具備從事化工行業高風險崗位操作的能力,專業人才嚴重不足。
而更為嚴峻的深層次問題是,有的企業依然存在重生產、重效益、輕安全的意識與傾向。缺少對生命的敬畏,缺失對事故嚴重性的認識,沒有對本分的堅守,我們就難以從根本上提升安全水平,實現本質安全。
那么該如何提升本質安全水平呢?關鍵是構建六大體系,包括安全生產責任體系、隱患排查治理體系、安全預防控制體系、本質安全發展體系、從業人員培訓體系及基礎支撐保障體系。
踏實與本分,是中國人歷來推崇的品質。在國家從上到下事關安全的規劃設計、法律法規、制度體系、標準規范切實完備的前提下,化工行業能夠上下同心恪守本分,那么安全的根基也就在無形中扎穩了,我們孜孜以求的本質安全才能實現。