《規(guī)劃》提出,到 2025 年,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng),綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。

--生產(chǎn)集約化。 推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng),培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大中型生產(chǎn)企業(yè)。 到 2025 年,著力培育 10 家產(chǎn)值超 50 億元企業(yè)、50 家超 10 億元企業(yè)、100 家超 5 億元企業(yè),園區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高 10 個(gè)百分點(diǎn)。

--經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。 重點(diǎn)在糧食、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),打造農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)門店 1 萬(wàn)家,大力推行開(kāi)方賣藥、臺(tái)賬記錄、追溯管理等規(guī)范化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 到 2025 年,力爭(zhēng) 50% 的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

--使用專業(yè)化。 加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)普及,大力推廣生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),著力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),不斷提高農(nóng)藥利用效率。 到 2025 年,三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到 45% ,持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量使用。

--管理現(xiàn)代化。 構(gòu)建國(guó)家農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺(tái),完善信息化、智能化監(jiān)管服務(wù)。 健全管理制度,改善工作手段,形成上下一體、運(yùn)行高效、支撐有力的現(xiàn)代化管理體系,全面提升農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)能力和水平。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),“十四五” 時(shí)期,圍繞農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、安全使用體系、監(jiān)督管理體系、研發(fā)創(chuàng)新體系。

● 建現(xiàn)代農(nóng)藥生產(chǎn)體系。優(yōu)化生產(chǎn)布局；提高產(chǎn)業(yè)集中度；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；推行綠色清潔生產(chǎn)。

● 規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局；規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化門店建設(shè)。

● 完善農(nóng)藥安全使用體系。推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥使用減量化；推進(jìn)農(nóng)藥使用專業(yè)化；推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用。

● 健全農(nóng)藥監(jiān)督管理體系。強(qiáng)化信息化數(shù)字化；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估；強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)支撐；完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

● 建立農(nóng)藥研發(fā)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)綠色農(nóng)藥研發(fā)；加強(qiáng)創(chuàng)制能力建設(shè)；完善創(chuàng)新機(jī)制。

在優(yōu)化生產(chǎn)布局中。《規(guī)劃》要求,根據(jù)國(guó)家級(jí)、省級(jí)化工園區(qū)(工業(yè)園區(qū))總體布局,引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)入駐符合產(chǎn)業(yè)定位、依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的合規(guī)園區(qū),發(fā)揮園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),加大退出高風(fēng)險(xiǎn)、高污染產(chǎn)能的力度,控制過(guò)剩產(chǎn)能。東部沿海地區(qū),穩(wěn)定化工園區(qū)農(nóng)藥發(fā)展,適度擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)園區(qū)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)農(nóng)藥創(chuàng)制生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能。中西部地區(qū),強(qiáng)化對(duì)入園農(nóng)藥項(xiàng)目的綜合評(píng)估,嚴(yán)把生產(chǎn)許可關(guān)。優(yōu)先發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)和化學(xué)農(nóng)藥制劑加工,適度發(fā)展化學(xué)農(nóng)藥原藥企業(yè)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、重點(diǎn)江河湖泊等環(huán)境敏感區(qū),從嚴(yán)控制農(nóng)藥生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

《規(guī)劃》要求,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切合作,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加大支持力度；完善農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；健全農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入支持保障機(jī)制,拓寬投資渠道；建立健全農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)體系,理順農(nóng)藥監(jiān)管職能,建立一支懂政策、懂法規(guī)、懂業(yè)務(wù)的農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍,全面提升監(jiān)管服務(wù)能；各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源、生態(tài)、環(huán)境等因素,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新增產(chǎn)能、新設(shè)生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源利用、污染排放、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的評(píng)價(jià)管理,上下聯(lián)動(dòng)、部門合力推進(jìn)規(guī)劃落實(shí),切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)農(nóng)發(fā) 〔2022〕3號(hào)-關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知.pdf