“未來10年,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將取得重要進(jìn)展,糧、油、棉、糖、肉、蛋、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,稻米產(chǎn)量穩(wěn)定增長,消費(fèi)穩(wěn)中有增,小麥產(chǎn)量穩(wěn)中有增。”4月20日上午,2021中國農(nóng)業(yè)展望大會在京召開,會上發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)展望報告(2021-2030)》。《報告》預(yù)測了小麥、稻米、玉米、豬肉等18種農(nóng)產(chǎn)品未來十年的發(fā)展趨勢和前景。會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會支持,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主辦。這也是自2014年以來,我國連續(xù)第8年召開農(nóng)業(yè)展望大會、發(fā)布《農(nóng)業(yè)展望報告》。

　　口糧穩(wěn)定,中國人的飯碗端在自己手里

　　小麥和稻米是我國居民的主要口糧,《報告》顯示,未來十年中,兩大口糧產(chǎn)量在保持穩(wěn)定的情況下,將有所增長。在未來,稻谷播種面積將逆轉(zhuǎn)縮減趨勢,在種子技術(shù)突破和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的支撐下,單產(chǎn)呈提高趨勢,產(chǎn)量穩(wěn)步增長,預(yù)計2030年稻谷產(chǎn)量達(dá)到22248萬噸,以2018年-2020年3年平均數(shù)為基期,未來年均增速0.5%。

　　稻米消費(fèi)也將有所增長,預(yù)計2030年消費(fèi)量達(dá)到15504萬噸,與基期相比年均增速0.2%。在未來,國內(nèi)外稻米價格倒掛現(xiàn)象依然存在,大米貿(mào)易將保持進(jìn)口增加、出口減少趨勢,預(yù)計2030年進(jìn)口量450萬噸,出口量150萬噸。

　　未來10年,小麥播種面積可能會出現(xiàn)先增后穩(wěn)的局面,單產(chǎn)水平繼續(xù)提高,預(yù)計2030年小麥總產(chǎn)量將達(dá)到13579萬噸,較基期增長2.0%。小麥國內(nèi)總消費(fèi)量保持增長態(tài)勢,2030年將達(dá)到14120萬噸,較基期增長6.7%。小麥進(jìn)口量將從展望初期的高位持續(xù)回落,預(yù)計2030年降至528萬噸。

　　“中國人的飯碗,仍牢牢端在自己手里。”在發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示。

　　大豆進(jìn)口,未來增速放緩

　　我國是糧食進(jìn)口大國,2020年,我國糧食進(jìn)口總量接近1.43億噸,其中大豆是最大宗的進(jìn)口種類,進(jìn)口量超過1億噸。

　　《報告》顯示,未來10年,我國大豆生產(chǎn)基本穩(wěn)定,消費(fèi)和進(jìn)口增速或?qū)⒎啪彙Ｔ诖蠖拐衽d計劃等政策支持下,大豆播種面積將穩(wěn)定在1.4億畝左右。

　　2020年,我國大豆種植面積為1.48億畝,產(chǎn)量達(dá)到1961萬噸,為歷年最高。在未來,隨著育種等技術(shù)的更新,大豆單產(chǎn)將穩(wěn)步提高,總產(chǎn)量以0.7%的年均速度增長,2030年達(dá)到2087萬噸。

　　隨著消費(fèi)水平的提高,肉蛋奶和豆制品消費(fèi)需求持續(xù)增長,對飼用、食品用大豆的需求也在提升,《報告》顯示,養(yǎng)殖業(yè)和飼料工業(yè)保持對大豆的旺盛需求,預(yù)計2030年大豆消費(fèi)量達(dá)到1.27億噸,年均增速0.9%。飼料用大豆保持以進(jìn)口為主的格局,2030年進(jìn)口量預(yù)計達(dá)1.1億噸,年均增速1.0%,明顯低于過去10年中7.4%的年均增速。

　　豬肉價格,或在年中恢復(fù)正常

　　最長的“豬周期”仍未完全結(jié)束,今年兩會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的消息顯示,非洲豬瘟已經(jīng)得到有效控制。事實上,市場上的豬肉供應(yīng),確實在逐漸恢復(fù)正常,且價格也有所回落。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,到2020年底,我國生豬供應(yīng)恢復(fù)到2017年的92%,超過預(yù)期12%。在今年,隨著產(chǎn)能的進(jìn)一步釋放,恢復(fù)速度將進(jìn)一步加快,供應(yīng)量或可在年中恢復(fù)到正常年份的水平。

　　未來10年,豬肉供應(yīng)或?qū)⒔?jīng)歷控制疫情、恢復(fù)產(chǎn)能到產(chǎn)量回落的過程。《報告》顯示,未來10年的前期,生豬產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)仍是有效應(yīng)對非洲豬瘟疫情、提升生豬產(chǎn)能。預(yù)計2021年生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量分別達(dá)到6.13億頭和4927萬噸,未來10年的中后期,豬肉產(chǎn)量增速將明顯回落,2030年,生豬供應(yīng)預(yù)計為7.13億頭、5998萬噸。

　　在消費(fèi)方面,到2030年,豬肉人均占有量將達(dá)到42.13千克,總體消費(fèi)量將達(dá)到6098萬噸。

　　玉米缺口,產(chǎn)需差距將逐漸縮小

　　2020年,玉米價格攀上高位,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20日發(fā)布的消息顯示,當(dāng)前,東北玉米收購價維持在每斤1.35元-1.4元,華北地區(qū)價格則維持在每斤1.45元-1.5元。

　　《報告》顯示,未來玉米產(chǎn)需缺口將逐步縮小,國內(nèi)玉米供求關(guān)系由趨緊逐步向基本平衡格局轉(zhuǎn)變。10年中,玉米播種面積預(yù)計將增加3854萬畝左右。

　　同時,單產(chǎn)水平隨著農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、種業(yè)創(chuàng)新及技術(shù)推廣應(yīng)用等逐漸增長,預(yù)計年均增長1.8%。2030年,全國玉米產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到3.32億噸,年均增長2.4%。

　　在消費(fèi)方面,生豬產(chǎn)能的恢復(fù)、畜牧業(yè)的增長,對玉米供給的要求更高。《報告》預(yù)測,2030年,全國玉米總消費(fèi)量將達(dá)到3.32億噸,年均增長1.4%。進(jìn)口短期增加并將突破配額數(shù)量,之后將有所回落,預(yù)計2030年,進(jìn)口量為650萬噸左右。

　　蔬菜水果,消費(fèi)增長未來更快

　　蔬菜水果關(guān)系著居民的膳食健康,數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國蔬菜產(chǎn)量約7.22億噸,同比增0.2%,商品產(chǎn)量5.50億噸,基本可滿足城鄉(xiāng)居民健康膳食需求。水果總產(chǎn)量估計達(dá)到2.79億噸,消費(fèi)量繼續(xù)增加,估計達(dá)到2.70億噸。

　　《報告》顯示,未來10年,蔬菜生產(chǎn)增速放緩,價格波動呈上漲態(tài)勢。預(yù)計2021年生產(chǎn)量達(dá)7.38億噸,2025年和2030年將分別達(dá)到7.67億噸和7.98億噸。其中,綠色生產(chǎn)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),將成為推動蔬菜產(chǎn)量增長的重要動力。

　　在消費(fèi)和出口方面,2021年、2025年和2030年,蔬菜消費(fèi)將分別達(dá)到5.43億噸、5.73億噸和6.02億噸,蔬菜出口將分別達(dá)到1281萬噸、1301萬噸和1392萬噸。

　　我國是世界主要的水果生產(chǎn)和消費(fèi)國,尤其是柑橘、蘋果和梨等大宗水果品種的產(chǎn)量居世界首位。《報告》預(yù)測,未來10年,水果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程加快,生產(chǎn)布局不斷向優(yōu)勢區(qū)調(diào)整,品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。預(yù)計2030年水果總產(chǎn)量將達(dá)到3.47億噸,產(chǎn)量增速平均為2.5%,較過去10年33%有所回落。

　　隨著人口增加、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、居民收入提高及現(xiàn)代流通體系發(fā)展、水果銷售渠道多樣化,水果消費(fèi)將持續(xù)增長,直接消費(fèi)量年均增2.8%,加工消費(fèi)量年均增長3.3%,國內(nèi)總消費(fèi)量年均增長3.0%。水果消費(fèi)增速高于產(chǎn)量增速,再加上人工成本的上漲,水果價格將有所上升,但水果總體呈供大于求的態(tài)勢,這在一定程度限制了價格上漲動力。未來10年,水果產(chǎn)業(yè)將朝著標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化的方向高質(zhì)量發(fā)展。

　　未來10年,數(shù)量和質(zhì)量同步增長

　　2021年是“十四五”的開局之年,也是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。《報告》預(yù)計,此后10年中,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將取得重要進(jìn)展,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著提升。

　　于康震也表示,保供應(yīng)是農(nóng)村工作永恒的主題,在“十四五”期間,既要保障糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)中有升,也要提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,提高農(nóng)產(chǎn)品效益。

　　數(shù)量和質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。《報告》預(yù)計,未來10年,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升,糧、油、棉、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,綠色、健康、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。隨著“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施,耕地數(shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升得以進(jìn)一步強(qiáng)化,糧食播種面積穩(wěn)定在17億畝以上,建成集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將達(dá)到10億畝左右；種業(yè)翻身仗將取得重大突破,主要糧食作物單產(chǎn)水平提高明顯,單產(chǎn)增長成為產(chǎn)量增加的主要因素。

　　在新的發(fā)展時代,中國參與和管理全球農(nóng)產(chǎn)品市場的能力也將進(jìn)一步增強(qiáng),《報告》預(yù)計,我國全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理能力將會顯著增強(qiáng),雙循環(huán)格局下的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加活躍,貿(mào)易伙伴更趨多元。