根據我部2020年農藥監(jiān)督抽查工作部署,30個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產建設兵團農業(yè)農村部門及31家農藥檢驗檢測機構,采取隨機抽查、重點抽查及專項抽查相結合的方式,完成了2020年部級農藥監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關情況通報如下。

01
抽查結果

2020年我部組織抽查農藥樣品11,536個,合格樣品11,103個,總體合格率為96.2%,比2019年農藥監(jiān)督抽查總體合格率88.6%上升了7.6個百分點。不合格樣品433個,不合格率為3.8%,其中檢出假農藥(標明的有效成分未檢出或擅自加入其他農藥成分)177個,占檢測樣品總數的1.5%,占不合格樣品數的40.9%。不合格產品按標稱生產企業(yè)次數排序匯總情況詳見附件1,不合格產品按被抽查單位次數排序匯總情況詳見附件2。

　　(一)隨機抽查的產品合格率較高。隨機抽查農藥樣品8,098個,合格樣品7,866個,合格率為97.1%,比總體合格率高0.9個百分點,比2019年隨機抽查合格率89.6%提高了7.5個百分點。

　　(二)重點抽查的產品合格率偏低。對市場上銷售的近年涉及問題較多的標稱生產企業(yè)產品開展重點抽查,重點抽查了1,611個農藥樣品(重點抽查和專項抽查有重合),合格樣品1,498個,合格率為93.0%,比總體合格率低3.2個百分點,比2019年重點抽查合格率82.3%提高10.7個百分點。其中假農藥46個,占重點抽查不合格產品的40.7%。

　　(三)專項抽查產品質量合格率明顯提高。對生物農藥非法添加化學農藥成分、滅生性除草劑非法添加百草枯成分開展了專項抽查,共抽查2,036個產品(專項抽查和重點抽查有重合),合格產品1,941個,合格率95.3%,比2019年專項抽查產品質量合格率86.9%提高8.4個百分點。其中,抽檢敵草快等滅生性除草劑產品1,949個,合格樣品1,870個,合格率為95.9%,在12個敵草快的農藥樣品、2個草銨膦農藥樣品中檢出百草枯(具體名單見附件3),占所抽滅生性除草劑產品總量的0.9%。抽檢生物農藥樣品87個,合格樣品71個,合格率81.6%,比2019年生物農藥產品合格率64.0%提高17.6個百分點。

　　(四)單劑產品質量高于混劑產品。檢測的11,536個樣品中,單制劑8,672個,占檢測總數的75.2%,質量合格的8,353個,合格率96.3%；混劑2,864個,占檢測總數的24.8%,質量合格的2,750個,合格率96.0%。

　　(五)殺蟲劑質量合格率低于殺菌劑、除草劑產品。在檢測的11,536個農藥樣品中,殺蟲劑5,293個,占檢測總數的45.9%,質量合格的5,048個,合格率95.4%；殺菌劑2,293個,占檢測總數的19.9%,質量合格的2,227個,合格率97.1%；除草劑3,633個,占檢測總數的31.5%,質量合格的3,518個,合格率96.8%；其他317個,質量合格的310個,合格率97.8%。

02
主要問題

從監(jiān)督抽查情況看,不合格產品存在的主要問題如下(同一產品同時存在幾種情況的,重復計算)。

　　(一)標明的有效成分未檢出。標明的有效成分(或其中一種有效成分)未檢出的產品有111個,占質量不合格產品的25.6%。未檢出的農藥有效成分為：阿維菌素、吡蟲啉、蟲螨腈、噠螨靈、敵敵畏、丁硫克百威、啶蟲脒、毒死蜱、高效氯氟氰菊酯、高效氯氰菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、苦參堿、樂果、聯(lián)苯菊酯、氯氰菊酯、馬拉硫磷、滅蠅胺、氰戊菊酯、烯啶蟲胺、辛硫磷、溴氰菊酯、乙酰甲胺磷、異丙威、茚蟲威、仲丁威、烯酰嗎啉、枯草芽孢桿菌、異菌脲、肟菌酯、戊唑醇、甲霜靈、噁霉靈、嘧菌酯、咪鮮胺、百菌清、多菌靈、三環(huán)唑、苯醚甲環(huán)唑、丙環(huán)唑、甲基硫菌靈、稻瘟靈、春雷霉素、敵草快、2甲4氯鈉、草銨膦、2,4-滴、乙草胺、溴鼠靈等。

　　(二)擅自添加其他農藥成分。產品中擅自添加其他農藥成分的有93個,占質量不合格產品的21.5%。其中,3個產品檢出高毒農藥克百威,在蘇云金桿菌、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽等9個產品中檢出二氯異丙蟲酰胺(CAS：500008-54-8)。

　　(三)有效成分含量不符合要求。產品中含有標明的有效成分,但達不到標準要求的有249個,占質量不合格產品的57.4%。

　　(四)假冒和偽造農藥登記證號。假冒、偽造農藥登記證號或農藥登記證不在有效狀態(tài)的樣品有64個,占不合格樣品的14.8%。

03
處理意見

(一)依法查處違法經營單位。對涉嫌違法經營假劣農藥的經營單位,要責成當地農業(yè)農村部門依法查處,情節(jié)嚴重的,依法吊銷其農藥經營許可證,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關查處。嚴格追查假劣產品來源,對涉嫌違法生產企業(yè)、經營單位要一查到底。本次抽樣檢測中,發(fā)現(xiàn)經營2種以上假劣農藥的經營單位有36家(見附件5-1),將其列為重點監(jiān)管對象,加強日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法處理。

　　(二)依法查處違法生產企業(yè)。不合格產品的標稱生產企業(yè)所在地農業(yè)農村部門要加強對標稱生產企業(yè)監(jiān)督檢查,對涉嫌違法生產經營行為及時依法查處,涉及吊銷許可證件的,依法吊銷農藥生產許可證,并報請我部依法吊銷農藥登記證,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關查處。尤其是對3種以上假劣農藥的標稱生產企業(yè)(見附件5-2),以及非法添加百草枯等禁用農藥的標稱生產企業(yè),要約談其負責人,將其列為重點監(jiān)管對象。

　　(三)依法打擊無證生產農藥的行為。對于無證生產農藥(具體名單見附件4)違法行為,經營者所在地和標稱生產企業(yè)所在地的農業(yè)農村部門要認真依法追查不合格產品的來源,經營者所在地農業(yè)農村部門要牽頭追查,依法查處非法生產經營者,堅決一查到底,從重從快打擊,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

　　請有關省(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)農村部門于2021年6月30日前將有關核查處理情況總結及監(jiān)督抽查查處情況匯總表(見附件6)報我部農藥管理司(電子版發(fā)郵箱：pmd@agri.gov.cn；紙質文件郵寄：北京市朝陽區(qū)農展館南里11號農業(yè)農村部農藥管理司,電話010-59192810)。我部將視情況對相關省(自治區(qū)、直轄市)核查處理結果予以通報。