“農(nóng)藥行業(yè)最低谷已經(jīng)過(guò)去，今年將穩(wěn)健向上發(fā)展?！毙履暌潦?，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)羅海章在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展充滿信心。

　　我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)盡管受到金融危機(jī)的影響，但在國(guó)家政策的引導(dǎo)支持下，去年整個(gè)行業(yè)的運(yùn)行仍保持正常狀態(tài)，生產(chǎn)量和出口量沒(méi)有出現(xiàn)回落。羅海章認(rèn)為，今年農(nóng)藥需求量將會(huì)回升，預(yù)計(jì)產(chǎn)量將增長(zhǎng)8%～10%，出口量將增長(zhǎng)兩位數(shù)以上。

　　在談到今年農(nóng)藥行業(yè)新思路、新打算時(shí)，羅海章說(shuō)，今年農(nóng)藥協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作是引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)好“三農(nóng)”，推進(jìn)行業(yè)的市場(chǎng)化、法制化建設(shè)，為農(nóng)藥企業(yè)特別是骨干企業(yè)服務(wù)。

　　羅海章表示，農(nóng)藥協(xié)會(huì)將積極協(xié)助配合政府有關(guān)部門制定和完善相關(guān)法規(guī)政策，為農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。一是協(xié)助工信部等制定農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策，現(xiàn)已征求完意見(jiàn)即將出臺(tái)。產(chǎn)業(yè)政策不僅將提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，也對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的管理和技術(shù)水平提出更高要求。二是配合政府職能部門做好農(nóng)藥管理?xiàng)l例的修訂。該條例實(shí)施多年已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，要協(xié)助作好前期調(diào)研，反映農(nóng)藥企業(yè)的訴求和意愿。三是推進(jìn)農(nóng)藥出口管理辦法的變革。目前的登記證制度只能管后期農(nóng)藥的使用，導(dǎo)致前期農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中管理缺位。需要建立涉及農(nóng)藥生產(chǎn)使用全過(guò)程的、完善的農(nóng)藥出口管理辦法，形成綠色農(nóng)藥出口通道。四是爭(zhēng)取提高農(nóng)藥制劑出口退稅率及淡儲(chǔ)資金，積極向財(cái)政部等部門反映，爭(zhēng)取今年有所調(diào)整。目前制劑退稅率僅為5%，大大低于原藥9%的水平，這既不利于農(nóng)藥的深加工提高附加值，更不利于我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)創(chuàng)立自主品牌。

　　羅海章說(shuō)，農(nóng)藥協(xié)會(huì)要努力為農(nóng)藥企業(yè)營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。一方面積極配合相關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)藥打假。通過(guò)打假，破除地方保護(hù)主義，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。另一方面組織企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷。受金融危機(jī)影響，近一段時(shí)間以來(lái)國(guó)外對(duì)中國(guó)農(nóng)藥實(shí)施反傾銷措施，影響農(nóng)藥的出口。對(duì)于有反傾銷苗頭的，要爭(zhēng)取溝通協(xié)商，力爭(zhēng)將其消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)起訴的案件，則積極組織企業(yè)應(yīng)訴抗辯。此外，進(jìn)一步做好企業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)，與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司合作，提升重點(diǎn)骨干農(nóng)藥企業(yè)在市場(chǎng)和客戶中的信譽(yù)度。

　　羅海章強(qiáng)調(diào)，農(nóng)藥協(xié)會(huì)還將積極為農(nóng)藥企業(yè)特別是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的骨干企業(yè)服務(wù)。建議對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)許可進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)能已明顯過(guò)剩品種嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；有針對(duì)性地組織技術(shù)交流和培訓(xùn)，提升農(nóng)藥企業(yè)特別是相對(duì)比較落后的制劑企業(yè)的管理、技術(shù)和裝備水平，限制乳油制劑，開(kāi)發(fā)環(huán)境友好的新劑型；鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，促進(jìn)開(kāi)展國(guó)際合作；繼續(xù)組織好全國(guó)農(nóng)藥交流展覽會(huì)。

　　羅海章著重提出，將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)藥園區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)“出城入園”。通過(guò)退出城市，進(jìn)入化工專業(yè)園區(qū)和農(nóng)藥園區(qū)，提高集中度，實(shí)現(xiàn)公用工程、環(huán)保設(shè)施的資源共享，為今后農(nóng)藥企業(yè)的聯(lián)合兼并重組創(chuàng)造條件，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　羅海章還介紹了成立大宗農(nóng)藥協(xié)作組的設(shè)想。對(duì)草甘膦、百草枯、吡蟲(chóng)啉、阿維菌素、毒死蜱等用量較大、涉及面較廣的農(nóng)藥品種，擬成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)作組，溝通交流生產(chǎn)、環(huán)保、安全等方面的經(jīng)驗(yàn)；共同研究市場(chǎng)，規(guī)避和減少惡性競(jìng)爭(zhēng)；以分?jǐn)傎M(fèi)用方式聯(lián)合進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)品使用范圍擴(kuò)大的藥效試驗(yàn)，避免重復(fù)浪費(fèi)；在企業(yè)布局、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面向有關(guān)部門提出建設(shè)性意見(jiàn)。