農藥制劑企業普遍存在在一套生產裝置上生產功能類似的同種產品(同為殺蟲劑、殺菌劑,或同一類作物上具有類似作用的除草劑),切換品種時,絕大部分企業使用溶劑對設備進行清洗,達到一定清潔程度后開始下產品的生產。對生產線進行一次清洗,清洗后的前一產品的殘留值可降至0.1%以下清洗次數越多,殘留越少。所以在廠家提供的制劑產品中,帶入微量其他藥成分是農藥行業的普遍現狀。新《農藥管理條例》第四十四條規定,農藥所含有效成分種類與農藥標簽、說明書標注的有效成分不符的為假農藥；第四十五條規定農藥中混導致藥害等有害成分的為劣質農藥。目前,國家、行業、地方對農藥產品中的非登記成分的管理沒有可操作性的標準可依,使農藥產品中的非登記成分成為一個關乎農業安全生產、農品質量安全、食品安全以及企業安全生產的一個重大隱患。
     近幾年全國農藥監督抽查結果表明,目前尚有約15%的農藥產品質量不合格,其中約8%為假農藥；假農藥和十分惡劣的劣質農藥約占不合格產品總數的70%。國家對農藥的市場監管采取高壓態勢,不斷創新監管機制。被檢出微量其他農藥成分的農藥產品,一般按假農藥論處,被管理部門曝光或追究刑事責任。對此,農藥行業反映強烈,強烈要求出臺相關政策,解決農藥生產經營中非故意添加微量其他農藥成分且對農業生產不造成危害的難題,控制農藥生產過程中交叉污染,維護合法企業利益,促進農藥產業發展。

    4月24日下午,由中國農藥工業協會和中國農藥行業制劑創新產業聯盟聯合舉辦的“農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準制定”研討會在合肥豐大國際大酒店召開。農業農村部農藥檢定所監督管理處劉紹仁處長、質量審評處吳進龍副處長,中國農藥工業協會秘書長李鐘華、助理秘書長段又生、會員發展部主任黃華樹和來自國內有關農藥生產企業和跨國公司代表等50余人參加了會議。

    李鐘華秘書長首先闡述了農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準制定的意義,團體標準將幫助企業在生產中,合理地控制其他微量成分,同時免于相關不合理處罰。現在執法大隊的檢測儀器非常靈敏,對成分的檢測非常嚴格,如果檢測出隱形成分,就會被當做假農藥處理,目前國內還沒有明確的法律法規,本次會議討論制定該團體標準,希望大家共同探討,提出寶貴意見。

    農業農村部農藥檢定所劉紹仁處長作了主題報告,他指出農藥是重要的農業生產資料,對防治農業病蟲害,保障國家糧食安全,促進農業增產和農民增收,具有十分重要的意義。在產品中擅自添加其他農藥制售假農藥,不僅影響農業生產,更危及農產品質量和人體安全,所以我們一貫秉持嚴格監管,依法嚴懲的理念。劉紹仁處長介紹了農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準制定項目研究背景、研究目標任務、研究內容和方法重點任務、團體標準制定核心要點,解讀了新《農藥管理條例》關于假、劣農藥劃分等方面的主要內容。
     劉紹仁處長從五個方面深入闡述了農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準制定項目研究目標任務：一是掌握農藥產品中含有微量其他農藥成分現狀及其產生的主要原因；二是研究國內外對農藥產品中含有微量其他農藥成分管理規定；三是結合我國農藥產業實際,研究解決農藥產品中含有微量其他農藥成分管理的主要路徑和相應的措施；四是制定農藥產品中含有微量其他農藥成分的團體標準；五是提出加強農藥產品中含有微量其他農藥成分管理的意見與建議。

    農業農村部農藥檢定所劉紹仁處長作了主題報告,他指出農藥是重要的農業生產資料,對防治農業病蟲害,保障國家糧食安全,促進農業增產和農民增收,具有十分重要的意義。在產品中擅自添加其他農藥制售假農藥,不僅影響農業生產,更危及農產品質量和人體安全,所以我們一貫秉持嚴格監管,依法嚴懲的理念。劉紹仁處長介紹了農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準制定項目研究背景、研究目標任務、研究內容和方法重點任務、團體標準制定核心要點,解讀了新《農藥管理條例》關于假、劣農藥劃分等方面的主要內容。
     劉紹仁處長從五個方面深入闡述了農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準制定項目研究目標任務：一是掌握農藥產品中含有微量其他農藥成分現狀及其產生的主要原因；二是研究國內外對農藥產品中含有微量其他農藥成分管理規定；三是結合我國農藥產業實際,研究解決農藥產品中含有微量其他農藥成分管理的主要路徑和相應的措施；四是制定農藥產品中含有微量其他農藥成分的團體標準；五是提出加強農藥產品中含有微量其他農藥成分管理的意見與建議。
     研討會上國內企業和跨國公司代表匯報了各自企業在農藥生產經營中存在的問題,企業往往在一套生產裝置上生產功能類似的同種產品(同為殺蟲劑、殺菌劑,或同一類作物上具有類似作用的除草劑),切換品時使用溶劑對設備進行清洗,達到一定清潔程度后開始下產品的生產。多位來自國內外知名農藥企業的技術負責人根據所在公司處理交叉污染的措施和標準,在會上作了分享,來自美國FMC的生產負責人陸東亮介紹了目前國外針對交叉污染所依據的標準,以及如何做好交叉污染的預防工作,他認為國內現在應該建立數據庫,明確生產線清洗后應該達到什么效果。深圳諾普信黃明章所長匯報了公司近幾年開展情況,諾普信作為制劑品種最多的企業,在處理交叉污染上,公司針對敏感除草劑進行專線生產,設立獨立的廠區,對不同劑型的清洗標準有不同的規定。廣西田園運營督導總監胡全保分享了公司的清洗標準及處理交叉污染的措施,開展一系列的工作,2014年廣西還制定了地方標準。陜西上格孫瑞介紹了公司在開展控制交叉污染方面所做的工作,陜西上格針對不同類型產品還制定了一系列的量化控制指標。拜耳作物陳俊提出了如何減少藥害的措施,燕化永樂(樂亭)生物唐輝從行為層面和技術層面提出了防止交叉污染的建議。
     參會企業代表們紛紛表示,在當前形勢下,中國農藥工業協會組織相關企業開展制定農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準,是非常及時和必要的,標準發布實施必將大大促進農藥行業健康穩定發展。會上各農藥企業代表就項目的調查內容及要求、試驗內容、要求及分工、反饋時限進行了重點討論。同時,針對未來建立數據庫和如何建立團體標準等,大家提出了很多合理化的意見。

    中國農藥工業協會秘書長李鐘華最后進行了會議總結,她指出擬制定的《農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準》,將補充、完善農藥產品質量合格判定的標準,為農藥企業控制生產過程中的交叉污染提供設計標準和要求,國家對團體標準寄予厚望,社會對團體標準充滿期待。農藥產品中微量其他農藥成分限量團體標準將進一步提高農藥產品的質量水平,對農業生產的安全、農產品質量安全乃至食品安全都具有重要的意義。本次研討會由中國農藥工業協會助理秘書長段又生主持。