11月26日，浙江省經貿委召集全省農藥企業負責人舉行會議，會上對2009年行業經濟形勢以及浙江農藥行業的特點、面臨的問題等進行了深入分析，并對2010年的經濟走勢做出了預測，提出了相應對策。今年浙江農藥行業出現了產量、銷售量、出口量均有所增長，但總產值、銷售收入、出口交貨值及利潤都大幅度下降的局面。這一方面反映浙江農藥企業在低谷中仍然努力拓展市場，另一方面也反映了產品價格已跌入低谷。該省業內人士認為，今年以來是該省出口農藥量增價跌最嚴重的一年，全省相關企業都應該認真思考，如何低谷求生？

　　市場低谷態勢明確

　　從2009年1至11月份主要農藥企業的生產經營情況來看，行業形勢仍然十分嚴峻。浙江是中國主要農藥生產大省之一，其出口依賴型的產品結構特征，決定了浙江藥企受2008年國際金融危機的沖擊要比兄弟省份程度更深、時間更持久。2009年，危機的影響仍在持續，出口依然疲軟，國內市場競爭進一步加劇，加上各項資源要素的約束也在不斷加大，國家政策對于行業的管理和監督趨于嚴格，多重因素導致浙江農藥行業在這一年中出現了一些明顯的變化。

　　——首先是生產企業數量減少，從2008年的92家減少到目前的82家，其中原藥生產企業從54家減至50家。這些退出的企業或者轉產，或者倒閉，其共同的原因是產品銷售價格過低、經營成本過高，而導致生產難以為繼。這從一個側面反映出了行業競爭的殘酷。

　　——首次出現量增價跌的格局。據省農藥協會對37家主要農藥原藥生產企業的統計，前三季度共計生產折100％農藥原藥12．77萬噸，同比增長11．6％；共銷售農藥實物量27萬噸，同比增長4．5％；出口農藥實物量13．06萬噸，同比增長13％；出口交貨值為31．32億元，同比下降57．3％；行業總體經濟效益同比有大幅度的下降，37家企業中盈利29家，虧損8家，盈虧相抵累計實現利潤僅為4．66億元，同比下降82％。

　　——第三，反彈不力，農藥市場旺季不旺。上半年，中國出現史上罕見的大面積干旱，浙江農藥企業抓住機遇，在金融危機中率先走出一輪反彈行情，但是行情并未能持久，很快恢復到低迷狀態。目前來看，旺季不旺的特點十分明顯，企業普遍反映產品銷售不暢，產品庫存正在增加，應收賬款增多，企業經營風險在加大。據統計，1至9月，全省農藥企業的庫存達到4．85萬噸，同比上升了82．3％；企業應收賬款達到10．4億元，也有較大幅度的增長。

　　求生之途有待嘗試

　　浙江省經信委醫藥石化行業管理辦公室主任周土法結合行業形勢的分析提出，該省的農藥要擺脫低谷，必須堅定信心，通過一系列痛苦的結構調整。這個過程必然是有死有生。

　　——雖然行業發展面臨很大的實際困難，但仍有一些有利因素存在，如中國宏觀經濟已逐步擺脫國際金融危機影響，正在企穩復蘇；中央對“三農”采取的一系列優惠政策如大幅增加農業投入、提高糧食收購價、增加農業補貼等等，將有效地激發農業生產的積極性，這對農藥生產是一大利好，另外國家連續三次提高農藥出口退稅率，國家交通運輸部放寬對微毒、低毒、中等毒農藥的運輸管理，都有效地降低了農藥企業的生產經營成本。這些因素必將對農藥市場的恢復性增長起到積極的促進作用。

　　——農藥產業結構性調整和整合將進一步加快。農藥行業低、小、散的問題已經累積多年，解決這個問題的呼聲也越來越強烈。整個化工行業的結構調整，農藥行業很有可能首當其沖。隨著環保、注冊與登記要求的趨嚴，政策性壁壘提高了行業壁壘；國際產能向中國轉移以及國內先進企業研發能力逐步提高，都將改變中國農藥行業目前的無序狀態。而國家對農藥行業管理力度不斷加大，也將有力地促進產業結構的調整和優化。

　　——浙江農藥行業將會在轉型升級的痛苦蛻變中，實現新的發展。為數眾多的農藥企業在這一輪調整中，必然是有死有生。浙江農藥行業目前已經擁有了一批素質較高的農藥骨干企業，具有較強的市場競爭力和抗風險能力，這些企業是浙江農藥行業可持續發展的主要力量。調整之中蘊藏著機遇，對于這些龍頭企業來說，當務之急是要以科技進步為支撐，加快產品結構優化升級，盡快實現經濟增長方式的轉變，從而獲得更加廣闊的發展空間。

　　政策監管意圖明確

　　記者從會上了解到，為推進農藥行業轉型升級，未來幾年浙江省行業主管部門將從以下幾個方面著手研究制訂相關政策。

　　——首先要嚴格控制新增廠點，提高準入門檻。

　　——研究支持和推進企業間的聯合和兼并重組。通過大企業、優勢企業聯合和兼并中小企業，鼓勵強強聯合，培育和扶持一批行業龍頭企業，促進企業結構的優化。

　　——全面提升農藥行業技術裝備水平。嚴格落實農藥準入要求，對于反應步驟多、收率低、能耗高、三廢排放量大的落后生產工藝實行綠色化設計和改造，采用高效節能的設備、裝置和技術等。

　　——以農藥產業政策為抓手，遏制行業內低水平重復建設。對農藥產能擴張問題進行評估和控制，研究和制訂相應的產業政策，優化企業布局，實現農藥行業的可持續發展。