近日,首批獲得最新登記的特丁硫磷農藥產品,通過河南市場已流入湛江,這標志著特丁硫磷在廣東市場正式復活。

　　關于特丁硫磷是否應該獲得重新登記,哪些企業具備生產資格,早在兩年前農業部有關專家就已展開爭論。最終,在今年年初,河北昊陽化工有限公司(原邯鄲市凱米克化工有限責任公司,以下簡稱昊陽公司)、天津農藥股份有限公司(以下簡稱天農公司)率先打開局面,分別獲得原藥和顆粒劑的正式登記,有效期5年。

　　2011年2月18日,是天農公司值得慶賀的日子,經過兩年三地的重新試驗,其特丁硫磷產品終于獲得重生。

　　重新獲得登記“很不容易”。對于這次特丁硫磷換證(由臨時轉為正式登記),天農公司相關負責人梁新(化名)連續用了三個“相當”來形容:相關專家相當慎重,國家主管部門相當重視,審批相當嚴格。他介紹,以往農業部就可直接簽發登記證,這次還須獲得工信部《全國工業產品生產許可證》,并要各相關司簽名,農業部才核發證件。

　　梁新介紹,單單為準備相關申請資料,天農公司上下忙了足足一個多月。真正能夠助天農公司率先獲得登記資格的,在于領先的技術。作為特丁硫磷的原研發單位,天農公司的企業標準不但是國家標準的前身,在生產5%特丁硫磷顆粒劑技術方面,也是很多企業參考的對象。多年來,天農公司克服了載體不穩定性問題,拋棄沙粒,改用陶泥造粒作為原藥載體,利用陶泥的吸附性,使產品對使用者更安全,藥效更持久。這點也剛好吻合國家推崇的“以人為本,安全用藥”理念,也是相關部門準許重新登記的關鍵所在。

　　除此之外,昊陽公司也拔得頭籌,一同邁進特丁硫磷生產俱樂部。“其他企業還在努力當中。”梁新透露,其他7家原本具備生產能力的企業,也已經參加了農業部安排的田間試驗,相信陸續會有廠家獲得登記。

廣東是否禁用仍無定論

　　重新獲得登記并不意味著新生產的特丁硫磷還能像以前那樣,在全國隨意銷售。國家在保留特丁硫磷品種登記的同時,也設置了嚴格的管理制度。

　　2009年8月,第八屆全國農藥登記評審委員會第五次全體會議特別強調“要切實加強使用管理”,并作出規定:限定使用范圍,其僅能在河南、河北、山東等花生主產區使用……”。

　　一個“等”字激起千層浪。作為花生生產大省的廣東,算不算“等”字省略的省份?從特丁硫磷生產廠家到下游經銷商、農戶,都不約而同地把目光定格在“等”字上。

　　湛江經銷商蘇湘認為,“僅在河南、河北、山東等花生主產區使用”,意味著除了上述三省外,還可能包含其他省,而廣東剛好是花生主產區,不排除也允許銷售和使用特丁硫磷。這種解讀也得到廠家的支持。昊陽公司一業務員表示,作為花生地下害蟲防治的登記品種,廣東同樣有很強烈的市場需求。

　　對此,地方農業主管部門還無法給予權威答復。廣東省農業廳藥檢所黃怡林科長表示,關于廣東是否允許使用和銷售特丁硫磷的問題,“我們已向農業部打了報告,目前還沒得到答復。”

　　湛江市農業局副調研員楊志才也在向省農業廳尋求執法依據。他認為,“等”是個可有可無的字,主要是起強調作用,并無暗指、省指。要是還包括其他省份,應該是“等多少個省”的明確表達。不過,他表示,特丁硫磷的市場執法,還是會以農業廳的批復為依據。

南方市場已現特丁硫磷

　　“說實在,這么多年來,我種花生就認定這個農藥。”河南宜陽縣上觀鄉農民孟良接受記者電話采訪時略顯興奮,他說能夠再次用到特丁硫磷,對促進生產很有幫助。

　　然而,像廣東這樣的南方省份,農民暫時還無法名正言順地使用這種農藥。遂溪縣北坡鎮周伯說,原本寄望于特丁硫磷獲得重新生產后,蔗農不必再偷偷摸摸購買,沒想到情況還是一樣。“即使不用來種甘蔗,那我們用于種花生總行吧,為什么就是不給用呢?”電白縣林頭鎮廖強也感到惋惜。

　　國家政策無法阻擋強勁的市場需求。湛江農藥行業協會透露,3月初,已經有特丁硫磷從河南市場流入湛江。這讓他們之前關于“不經營非法生產的特丁硫磷,不經營過期特丁硫磷,不經營添加特丁硫磷成分的假、劣農藥產品”的宣傳頓時無效。不少零售店已經把特丁硫磷產品擺在顯眼的位置,供農戶選擇。

　　廣西南寧市場,同樣拒絕不了特丁硫磷。經銷商黃像明告訴南方農村報記者,南寧作為甘蔗生產大市,特丁硫磷從未消失過,只是目前銷售更加火爆,正規的、山寨的特丁硫磷都在市場上混戰。他甚至打聽到,已經有特丁硫磷通過云南邊境,到達緬甸市場,并在當地受到歡迎。

禁或不禁,甘蔗產區都在使用

　　兩年前,恩平市農業局一位負責人曾預測,一旦特丁硫磷獲得重新生產,即使被限制在北方使用,但在利益驅使下,必然會突破防線,南下蔗區。

　　“如今這種預測已經變成現實。”黃像明說,登記證剛批下來,國家相關監管還沒到位,不排除有特丁硫磷通過經銷商,從河南等華北三省流入其他禁用地區。但退一步說,即使監管跟上了,單是華北三省的市場容量,能滿足9個廠家的市場需要嗎?“倒貨是必然的。”

　　“既然禁與不禁都一樣,還不如完全放開。農業部門與其動腦筋讓農戶被動地接受禁用,還不如多花心思教農戶怎么安全使用。”黃像明說。

　　這一觀點得到了經銷商黃湘(化名)的贊同。他說,特丁硫磷在甘蔗種植中使用藥效果顯著,不應該因為一兩次使用不當遭到封殺。他認為,國家應該加大產品宣傳,力求讓農民懂得如何正確使用,而不應該將責任遷怒到產品身上。

　　對此,遂溪縣農業局有工作人員表示,事情并非這么簡單,相比甲胺磷等高毒農藥,特丁硫磷執法力度不夠。他說,如果使用正確,特丁硫磷一般對人畜無害,加上在甘蔗、花生上也無殘留,影響并不明顯。“這是它能夠在蔗區一直生存下去的主要原因。”