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生產許可證制度改革存五大亮點 目的在為企業減負
責任編輯：汪建沃 來源：農藥工業網 日期：2015-09-25
國家質量技術監督檢驗檢疫總局近期下發《關于深化工業產品生產許可證制度改革優化許可審批流程有關工作的通知》國質檢監函〔2015〕491號,明確全面壓縮生產許可審批時限、簡化生產許可受理環節、改進企業審查方式、優化產品檢驗環節等四大改革舉措,并于10月1日起執行。此舉受到農藥行業的普遍歡迎,業界稱生產許可證制度改革如一場及時雨,新舉措改到了點上。
據了解,生產許可證制度改革有五大亮點：
一是為進一步壓縮行政審批時限,質檢總局自受理企業申請之日起30日內作出是否準予許可或不予許可的決定；
二是為解決企業生產許可申請難、受理難的問題,大幅簡化受理環節要求,企業在辦理生產許可證時,只需提交與其從事生產活動相適應的營業執照復印件,工業產品生產許可證申請書,企業符合生產許可證要求自我承諾書或企業生產條件未發生變化承諾書等相關材料；
三是對于生產許可證有效期屆滿申請延續的企業,若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備、公司法人與獲證時相比未發生變化,企業在申請時提交加蓋公章的生產條件未發生重大變化承諾書,經省級負責生產許可證事中事后監管部門確認后蓋章,可以免于實地核查,企業自主選擇有資質的檢驗機構進行產品檢驗；
四是企業生產的同單元產品在6個月內接受省級及以上產品質量監督抽查合格的,企業在申請生產許可到期延續時,可以向省級質量技術監督部門提交相應的監督抽查檢驗報告,經實地核查合格或符合免于實地核查條件的,不再進行發證檢驗；
五是需要進行生產許可產品發證檢驗的,企業可根據經營情況自主選擇實地核查前或實地核查后進行產品檢驗。
中國農藥工業協會會長孫叔寶指出,這次國家質監總局出臺的生產許可證制度改革措施力度大、實施快,涉及審批時限、受理環節、審查方式、產品檢驗等四方面的五大舉措,項項具體,很接地氣,體現出生產許可證管理部門高效辦事、人性化管理的新動作,從新的管理措施出臺到實施,不到1個月時間,這是前所未有的,受到農藥行業的好評。
湖南萬家豐科技有限公司總經理黃安輝表示,過去,生產許可證無論是到期換證還是增項發證,都要經過層層申報、現場考評、抽樣檢測、評審等繁瑣程序,企業必須前迎后送、全程陪同,費時、費錢,企業疲于應付。現在,實現受理、審查、檢測、評審全程優化,省時、省力、省費用。這次出臺的生產許可證改革措施,關鍵表現在為企業減負,這樣的改革改到了點上,企業十分擁護。