★★★★★：重要性強、關注度高

      　　★★★★：重要性強、關注度較高

      　　★★★：重要性較強、關注度高

    3月3日和3月5日，第十一屆全國人大四次會議和全國政協第十一屆四次會議在北京召開。作為“十二五” 開局之年，今年的“兩會”顯得意義非凡。農資行業雖然是一個小行業，但卻是保障農業生產需要的關鍵。因此每年的“兩會”與農資行業相關的話題是公眾關注的重點。對于農資行業來說，“兩會”代表和委員的觀點與建議，對行業的發展前景起到了重要的導向作用。

      　　農資市場監管

      　　★★★★★

    種子、農藥、肥料等農資是糧食生產的基本物質要素，假劣農資不僅會造成減產甚至絕收，而且將嚴重損害農民發展糧食生產的積極性。

    農資質量的好壞直接關系到農民群眾的切身利益。目前農資價格水平仍然很高，制假售假更加有利可圖，發生制假售假行為的可能性增加。只有加強農資市場監管，保持高壓態勢，嚴厲打擊制售假劣農資等坑農害農行為，才能切實維護好農民群眾的根本利益。

    農資市場監管是一個老生常談的問題，幾乎每年都是關注的焦點。雖然由于年年說而失去了較高的關注度，但重要性不言而喻。

      　　農藥殘留問題

      　　★★★★★

    農藥殘留問題直接影響到食品安全，農產品出口，農村環境污染等各個方面，是一個備受全社會關注的問題。2011年后，農藥經營許可制度或將重啟。據了解，國務院法制辦將出臺新的《農藥管理條例》，其中規定“農藥產業將實行許可經營制度”，以此應對農產品農藥殘留問題。

    該制度曾在2004年《行政許可法》頒布后取消，但此項制度近年來已經在一些地方開始醞釀實施。

    最近，山東省明文規定，“實行農藥經營許可制度”。此前海南省于去年11月份實行了經營農藥批發專營特許制度、農藥零售經營許可制度。江蘇省是平均每畝耕地使用農藥約1.1公斤，單位耕地面積上農藥使用量在全國算是比較多的省份之一。該省也在考慮一系列減輕農藥殘留污染的措施。

    從食品安全以及農藥管理方面看，農藥經營許可制度有其施行的必要性，但對農藥經營企業來說，可能會增加額外的負擔。實行許可制度雖然可以在一定程度上遏制農藥市場混亂的現象，但不能從根本上解決問題。

    2011年農業部表示：繼續開展“農藥市場監管年活動”。其中將加強高毒農藥管理，在一些蔬菜重點區域推行高毒農藥定點管理，實行實名購藥等。

      　　農資補貼

      　　★★★★★

    為穩定糧食生產、促進農民增收，加大對種糧農民的直接補貼力度，中央財政下撥2011年糧食直補和農資綜合補貼資金共986億元，比上年增長14%。

    其中，農資綜合補貼835億元、糧食直補資金151億元。財政部要求，各級財政部門要認真制定今年糧食直補和農資綜合補貼具體方案，盡快組織實施，力爭在春耕前將補貼資金兌付到種糧農民手中，積極支持春耕生產。

    近幾年農業發展的形勢氛圍非常好。中央對農業生產的補貼力度在逐年增大。其中包括糧種補貼、糧食直補、農資補貼，數額都增加，且都提前下撥。去年“兩會” 期間溫總理跟政協委員的對話當中，就表示：農資產品價格上漲是受到能源產品上漲的拉動，但可以向廣大農民保證，如果農資價格上漲過快過高的話，國家出臺各種農資補貼政策。