2019年3月21日,位于鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸,造成重大人員傷亡,損失慘重、教訓(xùn)深刻。為深入貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),有效防止各類事故發(fā)生,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、汲取教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

    要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立生命至上的理念,始終繃緊“安全第一”這根弦。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要明確具體責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任人,確保企業(yè)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。安全生產(chǎn),關(guān)鍵在一線,要嚴(yán)格落實(shí)崗位人員責(zé)任,要真正把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到人頭,形成安全生產(chǎn)工作一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任體系,管控風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。

二、高度重視,全面開展農(nóng)藥生產(chǎn)安全隱患自查

    務(wù)必高度重視,全面開展安全隱患自查,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查要全面徹底、不留死角。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、工藝安全管理制度、操作規(guī)程、變更管理、社區(qū)認(rèn)知與應(yīng)急響應(yīng)、職業(yè)健康安全和產(chǎn)品安全監(jiān)管等制度是否健全并落實(shí)；生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、管廊等重大危險(xiǎn)源、作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)是否安全可控；自動(dòng)控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計(jì)、運(yùn)行并維護(hù)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌是否科學(xué)有效；動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范要求；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。防范化解措施要精準(zhǔn)有效,凡是風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、不到位的,要立即組織整改,整改仍然達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決停用、停產(chǎn)。

三、強(qiáng)化意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

    要建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。一是要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人要全面梳理國(guó)家、企業(yè)的制度,查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制,健全安全生產(chǎn)管理體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的有效實(shí)施,做到組織到位、責(zé)任到位、堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。二是建立長(zhǎng)效性的教育培訓(xùn)機(jī)制,抓好安全培訓(xùn)及履職能力培訓(xùn),提高企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門工作人員、各崗位從業(yè)人員的安全操作技能與安全生產(chǎn)責(zé)任心,“橫向到邊、縱向到底”,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體人員在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)過(guò)程管控,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),抓整改、抓落實(shí),整治安全隱患,建立懲罰機(jī)制,確保各項(xiàng)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹執(zhí)行。四是不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的安全性,降低操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,提高生產(chǎn)過(guò)程安全系數(shù)。

    安全生產(chǎn)是原則問(wèn)題,也是牢固不可動(dòng)搖的根本問(wèn)題,任何時(shí)候都必須保持警鐘長(zhǎng)鳴,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。雖然發(fā)生“3.21”事故的不是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),但農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必從該事件中警醒,把安全生產(chǎn)列為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要任務(wù),牢牢樹立“安全第一”的意識(shí)。現(xiàn)在正值農(nóng)藥生產(chǎn)旺季,望各農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自部署安排,從我做起,壓實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。
特此通知,望參照?qǐng)?zhí)行！
                             

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)
                           二〇一九年三月二十三日