《通知》明確,錨定″走在前、開新局″目標定位、總航標,以″堅決淘汰落后動能,堅決改造提升傳統動能,堅決培育壯大新動能″為基本路徑,堅決遏制企業盲目擴張和重復建設,切實優化生產布局,保障農藥質量和生產安全,推動農藥行業綠色高質量可持續發展。

其中,嚴格生產準入方面,嚴格落實″農藥生產應當符合國家產業政策(《農藥管理條例》第十六條)″規定,對標《產業結構調整指導目錄》《環境保護綜合名錄》等國家產業規定最新要求,嚴格生產準入；嚴格落實″新設立化學農藥企業應當在省級以上化工園區內建廠(《農藥生產許可管理辦法》第八條)″規定,新增的化學農藥生產企業,改變生產地址的,應當進入省級以上化工園區。

對利用偽造農藥生產許可申報材料或以欺騙、賄賂等不正當手段取得農藥生產許可證的,按照《中華人民共和國行政許可法》《農藥管理條例》規定,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的,由發證機關吊銷農藥生產許可證。

淘汰落后動能方面,《通知》明確,嚴禁生產國家禁止生產使用的農藥,并逐一列出,便于落實。

改造傳統動能方面,支持農藥企業對現有生產能力進行自動化、智能化技術升級改造,推動企業設備大型化、生產連續化、控制自動化、監測智能化,促進大宗原藥產品生產以及制劑加工逐步實現自動化控制。

培育壯大新動能方面,引導企業通過兼并、聯合、重組、上市等方式不斷發展壯大,培植形成以農藥為主業的大型企業集團。

山東還將加強審查核查,實行生產許可審查結論有效期內審查專家和相關工作人員終身負責制,嚴格落實《農藥生產許可審查細則》(原農業部公告第2568號)審查內容和要求。

《通知》規定,生產許可證續展,企業所在地農業農村部門開展企業持證期生產情況核查,對符合規定條件的農藥生產企業,報省農業農村廳續展其農藥生產許可證,對不再符合規定條件的農藥生產企業,由當地農業農村部門責令其限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的,報省農業農村廳依法注銷(撤銷、吊銷)其農藥生產許可證。

據了解,2021年,中共中央、國務院出臺的《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》指出,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展,實施化肥農藥減量增效行動；國務院《″十四五″生態環境保護規劃》指出,加快產業結構轉型升級,推動重點行業綠色化改造,推動淘汰落后產能；《″十四五″全國農藥產業發展規劃》明確：優化生產布局,推進綠色化、智能化、連續化生產。對標國家《產業結構調整指導目錄》《環境保護綜合名錄》最新要求,支持發展高效低風險新型化學農藥,大力發展生物農藥,逐步淘汰退出抗性強、藥效差、風險高的老舊農藥品種和劑型,嚴格管控具有環境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農藥及助劑。

到2025年,全國生產企業數量(個)由2020年1705家減少到1600家以下。

《山東省″十四五″推進農業農村現代化規劃》明確：″推進農藥生產自動化、數字化升級″,″實施農藥行業轉型升級工程。優化農藥生產布局,控制農藥生產總規模,新增農藥企業實行減量或等量替代。″