為加快推進(jìn)農(nóng)藥治理體系和治理能力建設(shè),總結(jié)交流農(nóng)藥管理經(jīng)驗(yàn)及做法,分析農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的農(nóng)藥管理工作重點(diǎn)。12月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京舉行了全國(guó)農(nóng)藥管理工作會(huì)議。

    會(huì)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)發(fā)表重要講話,他指出新形勢(shì)下做好農(nóng)藥管理工作,首先要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性和特殊地位；其次要深入分析我國(guó)農(nóng)藥管理面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；最后要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好農(nóng)藥管理工作。具體內(nèi)容如下：

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性和特殊地位

    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)藥是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資料,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)支撐,其作用和地位十分突出。農(nóng)藥不僅可以有效防控病蟲災(zāi)害、保障糧食安全,它的安全使用還對(duì)控制農(nóng)殘污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全至關(guān)重要。同時(shí)農(nóng)藥在化工產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊地位,使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。

二、深入分析我國(guó)農(nóng)藥管理面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

    一方面,十八大以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過去注重?cái)?shù)量型增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變,也給農(nóng)藥管理提出了4點(diǎn)新要求：1.綠色發(fā)展理念對(duì)農(nóng)藥發(fā)展方式提出了新要求；2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)農(nóng)藥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新要求；3.人民對(duì)美好生活的向往對(duì)農(nóng)藥殘留控制提出了新要求；4.“放管服”改革對(duì)農(nóng)藥管理服務(wù)提出了新要求。

    另一方面,農(nóng)藥行業(yè)自身發(fā)展也給農(nóng)藥管理帶來(lái)了4點(diǎn)新挑戰(zhàn)：1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品多,給農(nóng)藥行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)；2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店多,給農(nóng)藥全面監(jiān)督管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)；3.農(nóng)藥用戶數(shù)量多,給全面指導(dǎo)安全用藥帶來(lái)了新挑戰(zhàn)；4.農(nóng)藥工作頭緒多,給全面履職盡責(zé)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
 

    面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新問題與新挑戰(zhàn),張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)表示,管理人員要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)藥管理工作的復(fù)雜性和艱巨性,要認(rèn)真研究問題,提出相應(yīng)對(duì)策,這就要求管理人員要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好農(nóng)藥管理工作。

    要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)農(nóng)藥發(fā)展就要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)講到。一農(nóng)藥生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,更加注重企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)要實(shí)現(xiàn)由營(yíng)銷產(chǎn)品向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)境的科學(xué)化和規(guī)?；?；三農(nóng)藥使用要實(shí)現(xiàn)由防治效果向高效安全轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)藥的減量增效和農(nóng)殘控制；四農(nóng)藥管理要實(shí)現(xiàn)由行政審批向全程管理轉(zhuǎn)變,更加注重事中、事后監(jiān)管和服務(wù)。

    此外,按照新發(fā)展理念的要求,農(nóng)藥發(fā)展和管理的總目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)“四化”,即1.農(nóng)藥生產(chǎn)集約化；2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專業(yè)化；3.農(nóng)藥使用科學(xué)化；4.農(nóng)藥管理現(xiàn)代化。

    為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),從業(yè)人員要提高政治站位,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到 “六個(gè)切實(shí)”：1.切實(shí)落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任；2.切實(shí)做好農(nóng)藥行政審批管理；3.切實(shí)做好農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管；4.切實(shí)做好科學(xué)安全用藥指導(dǎo)；5.切實(shí)做好農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)；6.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管支撐能力建設(shè)。

    農(nóng)藥事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。新形勢(shì)下,農(nóng)藥管理從業(yè)人員要提高自身政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,切實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)藥管理工作,加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量綠色安全發(fā)展,使其為農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)保駕護(hù)航。